Hannes Weninger

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Wahlbeobachtung in der Türkei

Der „Kongress der Gemeinden und Regionen des Europarates“ (KGRE) hat als einzige internationale Organisation die türkischen Kommunalwahlen am 31. März 2019 beobachtet. 22 Observer aus 20 Staaten haben in zehn Teams rund 140 Wahllokale in verschiedenen Regionen besucht.

Insgesamt konnten die rund 57 Millionen Wähler am Sonntag vier Stimmen abgeben: Bürgermeister, Land - und Stadträte sowie lokale Verwaltungen wurden gleichzeitig gewählt.

Der Wahlkampf war hitzig und leidenschaftlich, bissig und laut. Seit Wochen fuhren die obligatorischen Minibusse der einzelnen Parteien durch die Städte und Dörfer der Türkei - beklebt mit den Wahlslogans der Kandidaten, die zusätzlich noch aus den blechernen Lautsprechern tönen. Plakate, Fahnen und Transparente schmückten ganze Straßenzüge und Plätze. Die Kommunalwahlen werden auch als Stimmungstest für die politische Grundstimmung im Land gesehen - und auch so kampagnisiert.

Vor allem Istanbul und Ankara gelten als Indikator für die politische Grundstimmung im Land. Laut ersten Ergebnissen sieht es in Istanbul derzeit nach einem Kopf-an-Kopf-Rennen zwischen dem Bürgermeister-Kandidat der AKP, Ex-Ministerpräsident Binali Yildirim, und Ekrem Imamoglu von der Mitte-links-Partei CHP aus. Die Hauptstadt Ankara scheint nach Jahrzehnten konservativer Bürgermeister deutlich an Mansur Yavas von der CHP zu gehen.

Besonders scharfe Kritik kam von den Oppositionsparteien, NGOs und unabhängigen Journalisten. Seit Monaten spricht die Opposition von "Geisterwählern", von einem unfairen Wahlkampf, von regierungsnahen Medien, die Wahlwerbespots der Opposition nicht ausstrahlen. Heftig auch die Rhetorik: AKP-Politiker bezeichnen die Wahlplattform der CHP mit der pro-kurdischen HDP, der islamischen Saadet-Partei und der nationalistischen IYI als „Terror-Bündnis“. CHP-Chef Kemal Kililçdaroglu wies solche Unterstellungen zurück und beklagte: Aus den Reihen der AKP hagele es nur Beschimpfungen und Diffamierungen gegen die Opposition. Die Regierung solle ihre Energie besser in die Rettung der schwachen Wirtschaft stecken. Im vergangenen Quartal schrumpfte diese um 2,4 Prozent. Darüber hinaus ist die türkische Lira bereits seit fast einem Jahr auf Talfahrt, in der Woche vor der Wahl verlor sie weiter an Wert, und die Inflation liegt bei mehr als 20 Prozent. Betroffen sind davon auch Lebensmittel aus dem eigenen Land wie Gemüse oder Obst, weshalb die Unzufriedenheit darüber innerhalb der Bevölkerung steigt.

Wahlergebnisse/Detailergebnisse (hier)

 

Ankara, 1. April 2019. - Auf einer Pressekonferenz nach den am 31. März in der Türkei abgehaltenen Kommunalwahlen sprach der Vorsitzende der Delegation des Kongresses der Gemeinden und Regionen des Europarates, Andrew DAWSON (Vereinigtes Königreich, ECR) , präsentierte vorläufige Schlussfolgerungen in Ankara. "Unsere Beobachtungsmission bestand aus 22 Beobachtern aus 20 verschiedenen europäischen Ländern, die an Abstimmungen in rund 140 Wahllokalen in der gesamten Türkei, einschließlich Ankara, Istanbul, Izmir, Antalya, Adana, Erzurum und Diyarbakir, teilnahmen."

„Abgesehen von vereinzelten Inkonsistenzen haben die Wahlurnenausschüsse ihre technischen und verfahrenstechnischen Aufgaben kompetent erfüllt. Ohne die Tragödie der Todesfälle, die den Wahltag überschatteten, in irgendeiner Weise zu minimieren, stellen wir fest, dass die Wahlen ordentlich abgehalten wurden “, betonte er die hohe Wahlbeteiligung von 84%, die breite Wahl der politischen Parteien sowie die Wahlen technische Sachkenntnis der Wahl auf allen Ebenen, vom Obersten Wahlrat bis zu den einzelnen Wahlurnenausschüssen.

"Eine solide Wahlverwaltung und technische Fähigkeiten zur Umsetzung des Gesetzes sind jedoch nur ein Teil des Gesamtbildes, das die Bewertung der Wahlen ausmacht", betonte der Delegationsleiter. Um die Wahlen als wirklich demokratisch und gemäß den Grundsätzen der Demokratie, der Rechtsstaatlichkeit und der Menschenrechte des Europarates zu bewerten, bedarf es mehr: einem politischen Umfeld, in dem echte Meinungsfreiheit herrscht, eine Atmosphäre, in der Medienfreiheit herrscht absolut gesicherter, gleichberechtigter Zugang aller an Wahlen beteiligten Parteien zu den Medien, ein fairer und vernünftiger rechtlicher Rahmen, der von einer robusten Justiz kontrolliert wird “, erklärte er.

"Dieser Rechtsrahmen, der für uns vom Kongress der Gemeinden und Regionen von wesentlicher Bedeutung ist, muss es den vor Ort gewählten Vertretern erlauben, ihr politisches Mandat wahrzunehmen - frei und ohne Angst vor Anschuldigungen und Unterdrückungen wegen angeblicher terroristischer Verbindungen", fügte er hinzu Die Definition des Terrorismus entsprach nicht den Standards des Europarates, insbesondere der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte.

„Wir vom Kongress des Europarates sind nicht vollständig überzeugt, dass die Türkei derzeit über ein freies und faires Wahlumfeld verfügt, das für wirklich demokratische Wahlen erforderlich ist, die den europäischen Werten und Prinzipien entsprechen. Wir nehmen die Tatsache, dass viele Parteien erfolgreich waren, als positives Zeichen für die demokratische Widerstandsfähigkeit der Türkei an “, betonte er.

In Bezug auf die Kurdenfrage erwähnte der Delegationsleiter die 2017 vom Kongress verabschiedete Empfehlung, in der die türkischen Behörden aufgefordert wurden, die Maßnahmen zur Ernennung von Treuhändern durch die Regierung einzuschränken und die Fähigkeit der Gemeinderäte wiederherzustellen, sich in Fällen, in denen sie einen geeigneten Ersatzbürgermeister wählt, wiederherzustellen Ein Bürgermeister wird aus dem Amt entfernt oder suspendiert.

„Wir fordern die türkischen Behörden auf, die Kommunalwahlen vom 31. März zum Anlass zu nehmen, den Kurs zu ändern und die Normalisierung fortzusetzen. Die gestern gewählten lokalen Vertreter müssen in der Lage sein, ihr Mandat frei und in Übereinstimmung mit der Europäischen Charta der kommunalen Selbstverwaltung des Kongresses des Europarates, dem die Türkei als Partei angehört, wahrzunehmen, »erklärte der Delegationsleiter. "Diese Wahlen sind eine Chance für die vollständige Wiedereinsetzung des Prinzips des direkten demokratischen Mandats in der Türkei: Bitte nutzen Sie diese Gelegenheit", schloss Andrew DAWSON.

 

Pressemitteilung

Vorläufige Schlussfolgerungen

Congress-Fotogalerie

 

CONGRESS ELECTION OBSERVATION MISSION

31 March 2019 Local elections in Turkey - Main Mission (27 March – 1 April 2019)

 

 

Delegation

Mr Andrew DAWSON, United Kingdom (R, ECR/CRE), Head of Delegation

Ms Liisa ANSALA, Finland (L, GILD-ILDG), Vice-President of the Congress

Ms Barbara TOCE, Italy (L, SOC), Vice-President of the Congress

Mr Robert GRUMAN, Romania, (R, EPP-CCE/PPE-CCE), Chair of the Congress Governance Committee

Mr Leo AADEL, Estonia (R, GILD-ILDG)

Ms Henrietta BERO, Hungary (L, EPP-CCE)

Ms Majlinda BUFI, Albania (L, SOC)

Ms Violeta CRUDU, Republic of Moldova (L, EPP-CCE)

Mr David ERAY, Switzerland (R, GILD-ILDG)

Mr Mario GAUCI, Malta (L, PPE/CCE-EPP/CCE)

Ms Nino KAVTARADZE, Georgia (L, EPP-CCE)

Ms Kateryna MARCHENKO, Ukraine (L, SOC)

Mr Luc MARTENS, Belgium (L, EPP-CCE/PPE-CCE)

Ms Isabelle MOINNET, Belgium (R, PPE/CCE-EPP/CCE)

Ms Randi MONDORF, Denmark (R, ILDG)

Mr Sasa PAUNOVIC, Serbia (L, SOC)

Mr Vladimir PREBILIC, Slovenia (L, SOC)

Mr Hannes WENINGER, Austria (L, SOC)

Prof Angel M. MORENO, President of the Congress’ Group of Independent Experts on the European Charter of Local Self‑Government, expert on electoral matters

 

Draft Programm

Thursday, 28 March 2019

08:30 – 09:00     Breakfast briefing for the Delegation with the Congress Secretariat

09:15 – 10:45     Briefing with representatives from the Diplomatic Corps

11:00 – 11:45     Meeting with a political party representative from AKP

12:00 – 12:45     Meeting with a political party representative from CHP

14:30 – 15:15     Meeting with a party representative from HDP

15:15 – 16:30     Meeting with a political party representative from MHP

16:30 – 17:15     Meeting with a political party representative from IYI

17:30 – 18:30     Debriefing of the day (Congress Secretariat)

Friday, 29 March 2019

09:00 – 10:15 Meeting with media representatives, Mr Faruk BILDIRICI (Hürriyet) and Mr Sedat BOZKURT (HaberTurk TV)

10:30 – 12:30     Meeting with representatives from NGOs and Thinktanks, Mr Kerem ALTIPARMAK, Head of Human Rights Commission of Ankara Bar Association, Mr Öztürk TÜRKDOĞAN, Head of Human Rights Association, Ms Feray SALMAN, General Coordinator of the Human Rights Joint Platform

11:00 – 13:00     Sub-delegation: Meeting at the Ministry of Environment and Urbanisation, together with a representative from the Supreme Election Council

14:30 – 15:30     Meeting with representatives from the State media regulatory body (TBC)

15:45 – 16:45     Internal technical briefing for the E-Day (Congress Secretariat)

17:00 – 18:00     Technical briefing with interpreters and drivers

Saturday, 30 March 2019: Departure of teams from Ankara to the areas of deployment: Istanbul, Antalya, Adana, Diyarbakir, Izmir, Erzurum (see Deployment Plan)

Sunday, 31 March 2019 – ELECTION DAY

07:00 – 22:00         Observation of the Election Day: Teams stay in selected polling stations to observe part of the closing and counting procedures (see Deployment Plan)

22:00                      Debriefing

Monday, 1 April 2019: 10:00 – 11:00          Press release event with journalists to present preliminary conclusions

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